Аудит информационной безопасности — что это, для чего и кто может провести? Аудит информационных систем. Угрозы информационной безопасности. Информационные технологии

На предприятии должен проводиться аудит информационной безопасности. Рассмотрим, для чего это нужно и как осуществить проверку. Почти вся деятельность организаций связана с компьютерными обработками сведений.

Растет количество и объем операций, требующих широкого использования компьютеризированной информационной системы.
При наличии ошибок может блокироваться работа системы.

Может вызываться цепная реакция, в результате чего уменьшается доходность компаний и теряется их репутация. Именно поэтому стоит уделять особое внимание аудиту ИБ.

Что нужно знать

Проведение аудита ИБ – важная процедура, при которой преследуются определенные цели и выполняется ряд задач.

Необходимые термины

Информационной безопасности называют системную процедуру, при которой получают объективные качественные и количественные оценки о текущем положении информационной безопасности предприятия.

При этом придерживаются определенных критериев и показателей безопасности. Под информационной безопасностью понимают сохранность информационных ресурсов и защиту законного права личности и общества в информационной отрасли.

Зачем это нужно?

С помощью аудита можно дать оценку текущей безопасности работы информационной системы, оценку и прогнозирования рисков, управлять их воздействием на бизнес-процесс.

При грамотном проведении проверки возможна максимальная отдача от средств, что инвестируются в создание и обслуживание системы безопасности компании.

Цель осуществления аудиторской процедуры:

  • анализ риска;
  • оценивание текущих уровней защищенности информационной системы;
  • локализация узкого места в защитной системе;
  • дать рекомендации, как внедрить и повысить эффективность механизма безопасности информационной системы.

Задача:

  • разработать политику безопасности по защите данных;
  • установить задачи для ИТ-сотрудников;
  • разбирать инциденты, что связаны с нарушениями информационной безопасности.

Правовое регулирование

Главные законодательные положения:

  1. Методическая документация.

Аудит информационной безопасности предприятия

Основное направление проверки информационной безопасности:

Аттестация
  • аттестуются автоматизированные системы, средства связи, обработки и передачи данных;
  • аттестуются помещения, что используются при ведении переговоров;
  • аттестуются технические средства, что устанавливаются в выделенном помещении
Контроль защищенных данных
  • выявляются технические каналы утечки данных;
  • контролируется эффективность используемых средств защищенности данных
Специальное исследование средств технического характера
  • исследуется ЭВМ, средство связи и обработки данных;
  • локальная вычислительная система;
  • оформляются результаты исследования согласно нормам Гостехкомиссии
Проектируются объекты в защищенных исполнениях
  • разрабатывается концепция безопасности информации;
  • проектируются автоматизированные системы, обработки данных в защищенных исполнениях;
  • проектируются помещения, что необходимы для осуществления переговоров

Применяемые методики

Возможно использование методики:

Экспертного аудита, при котором оценивают степень защиты того компонента информационной системы Состоит из нескольких стадий:
  • проведение анализа информационных систем;
  • анализируются значимые активы;
  • формируются модели угрозы, нарушителей;
  • анализируются требования к безопасности среды данных;
  • оценивается текущее состояние;
  • разрабатываются рекомендации по устранению недостатков;
  • создается отчетная рекомендация
Активного аудита При проведении теста возможна оценка защищенности информационных систем, обнаружение слабых мест, проверка надежности существующего механизма защиты систем от незаконных действий. Компания получает детальные отчеты с результатами анализа.Объект тестирования на проникновение – внешний сервер, сетевое оборудование, отдельный сервис.

Есть несколько видов тестирования:

  1. Метод «черного ящика». Тест проводится без наличия знания об объекте, что тестируется. Сведения собираются при помощи общего доступного источника.
  2. Метод «белого ящика». Объекты исследуются более детально. Могут запросить дополнительные документы, исходный код, доступы к объектам. Тестом моделируется ситуация, что возможна при утечках данных.
  3. Метод «серого ящика». Игнорируют известные данные и сочетают методы, что указаны выше.

Этапы проведения работ по тестам предусматривают:

  • осуществление анализа доступных сведений;
  • осуществление инструментального сканирования, когда применяются специализированные средства;
  • проведение детального анализа вручную;
  • проведение анализа и оценки недостатков
Проверка web–приложений Нужна, чтобы обнаружить и идентифицировать уязвимые места. Обязательно:
  • проведение автоматического сканирования;
  • использование метода черного и белого ящика;
  • оценивание риска;
  • подготовка рекомендаций;
  • реализация рекомендаций
Комплексного аудита Возможна систематизация угрозы безопасности информации и предоставление предложения по устранению недостатков. Осуществляется техническая проверка сетей, проводится тестирование на проникновение и т. д.
Аудита соответствия стандартам Анализируется и оценивается система управления риском безопасности информации, политика регламента, принципы управления активами и сотрудниками

Составление плана

При проведении аудита информационной безопасности составляют план работ и определения целевой задачи. Заказчики и исполнители должны согласовать область и структуру компании, которую затрагивает проверка.

Оговаривают ответственность каждой стороны. В плане должна отражаться:

  • цель проверки;
  • критерии;
  • области проверки с учетом идентификации организационной и функциональной единицы и процесса, что подлежит аудиту;
  • дата и место проведения аудита;
  • длительность проверки;
  • роль и обязательства членов аудиторских групп и сопровождающих лиц.

Возможно также включение:

  • списка представителей проверяемого предприятия, что будет оказывать услуги сопровождения аудиторской группы;
  • разделов отчета;
  • технического обеспечения;
  • рассмотрения вопросов конфиденциальности;
  • сроков и целей следующей проверки информационной безопасности.

План анализируют и представляют проверяемому предприятию до того, как будет проводиться аудит. Пересмотренный документ согласовывают вовлеченной стороной до продолжения аудита.

Проведение внутреннего аудита

Аудит включает такие действия:

  • инициируется процесс (определяют и закрепляют в документации права и обязательства аудитора, готовится план проведения аудита);
  • собираются данные;
  • анализируется информация;
  • вырабатываются рекомендации;
  • готовится отчет.

Для осуществления аудита определяют критерии, что отражены в нормативной документации. Сначала организуют проверку, анализируют документы и осуществляют подготовку к аудиту ИБ на месте его осуществления.

Обязательно назначают руководство аудиторских групп, определяют цели и область проверки, возможности, устанавливают начальные контакты с аудируемым предприятием.

Нюансы для малого предприятия

На малом предприятии обеспечению информационной безопасности уделяют не так много внимания, как на крупных фирмах.

Хотя техническая ситуация является таковой, что защита ИБ необходима как раз для малых компаний. Такие предприятия имеют небольшой ИТ-бюджет, что позволил бы купить все оборудование, ПО.

Именно поэтому аудит позволил бы своевременно устанавливать уязвимые места, проверив:

  • как используется межсетевой экран для обеспечения безопасности информации;
  • обеспечено ли защиту электронной почты (есть ли необходимые антивирусы);
  • обеспечено ли антивирусную защиту;
  • как организовано работы в 1С предприятие;
  • как настроено ПК пользователей;
  • как используется Proxy-сервер;
  • обеспечено ли защиту информационной среды компании

При процедуре в банке

  • проверка вокруг ПК;
  • проверка с применением ПК.

Контроль может быть общим и прикладным. Общими считают операции, что обеспечивают уверенность в непрерывности работы компьютерной системы.

Осуществляются такие виды контроля:

  • организационный;
  • контроль компьютеров;
  • операционных системы;
  • контролирование доступа;
  • контроль помещения с техническими объектами;
  • разработок и поддержания функционирования систем.

Прикладным контролем называют запрограммированный процесс определенного прикладного программного обеспечения и ручные процессы.

Он необходим, чтобы обеспечить обоснованную уверенность в том, что автоматическая обработка информации является полной, точной и правильной.

Представлен:

  • контролем ввода (это самое слабое место в информационных системах);
  • обработок;
  • вывода.

Программа проверок информационной системы банковских учреждений включает:

Участие внутренних аудиторов При разработке систем и прикладного пакета программы
Обзор и подтверждение Проверяющим лицом изменений программного обеспечения
Проведение аудита внутреннего контроля И тестов с соблюдением постоянства и последовательности
Проверку документации компьютерного обеспечения Есть ли документы, обновляются ли они, отражают ли реальную ситуацию
Проведение проверок программного обеспечения На факт того, нет ли несанкционированных изменений, целостны ли сведения
Проведение оценки купленного программного обеспечения На соответствие описанию подготовленных систем
Ежеквартальная проверка и возобновление плана действий При форс-мажоре и критической ситуации

Чтобы не были допущены нежелательные проникновения и атаки в будущем, стоит:

Аудитор может проводить такие работы:

Организация для государственных информационных систем

Рассмотрим на примере школы. Осуществление аудита включает 3 стадии. Сначала учреждение должно представить все необходимые документы.

Определяют цель, задачи проверки, составляют . Устанавливают, что будет входить в состав аудиторской группы. Составляют программ проверки.

Сама проверка осуществляется в соответствии с программой аудита, что разрабатывалась и согласовывалась с руководством школы.

Проверяется и оценивается, насколько качественны нормативные документы, эффективны технические меры по защите данных, а также действия сотрудников. Устанавливают:

  • правильно ли классифицировано ИСПДн;
  • достаточны ли представленные сведения;
  • выполняются ли требования по обеспечению безопасности информации.

При проведении технической проверки используют экспертные, экспертно-документальные, инструментальные методы. По итогам проверки готовят , где прописаны недочеты и даны рекомендации по их устранению.

Сертификация систем менеджмента

Проверка и сертификация соответствия стандартам направлены на усовершенствование управление предприятием, укрепление доверия.

Хотя и установлено международные стандарты, на данный момент сертификацию на соответствие ISO 17799 не проводят, поскольку отсутствует его 2 часть с описанием сертификации соответствия британским стандартам BS 7799.

Проводят сертификацию на соответствие британским стандартам. Проверка соответствия стандартам осуществляется аудиторскими/консалтинговыми фирмами, что являются членами UKAS

Сертификаты по BS 7799-2 влияют на качество построения систем управления ИБ. Решается ряд технических вопросов.

Государственных стандартов на управление системами не принято, а значит, аналог – Специальные требования и рекомендации по защите сведений технического плана Гостехкомиссии России.

Оформление результатов

При завершении аудита составляется отчетный документ, что передается заказчикам. Отчет должен содержать такие сведения:

  • рамки регламент проведения аудита;
  • структуру информационной системы предприятия;
  • методы и средства, что применяются при проведении аудита;
  • описания обнаруженных уязвимых моментов и недостатков с учетом уровня их риска;
  • рекомендации по улучшению комплексных систем обеспечения ИБ;
  • предложения к планам реализации мероприятия, что должны минимизировать выявленные риски.

В отчете должна отражаться полная, четкая и точная информация по проверке безопасности информации. Указывается, где проводился аудит, кто является заказчиком и исполнителем, какова цель проверки.

Отчеты могут включать и такие данные:

  • план проверки;
  • список сопровождающих аудиторов лиц;
  • краткая суть процедуры, с учетом элемента неопределенности и проблем, что могут отражаться на надежности заключения по итогам проверки;
  • любые отрасли, что не охвачены проверкой и т. д.

Аудит информационной безопасности – это эффективный инструмент, который позволяет получить независимую и объективную оценку текущей стадии защищенности от ряда угроз.

Результат проверки даст основание для формирования стратегий развития систем по обеспечению ИБ компании.
Но стоит помнить, что аудит безопасности не является разовой процедурой.

Его проведение обязательно на постоянной основе. Только в таком случае будет реальная отдача и появится возможность усовершенствования безопасности информации.

Сегодня информационные системы (ИС) играют ключевую роль в обеспечении эффективности работы коммерческих и государственных предприятий. Повсеместное использование ИС для хранения, обработки и передачи информации делает актуальными проблемы их защиты, особенно учитывая глобальную тенденцию к росту числа информационных атак, приводящих к значительным финансовым и материальным потерям. Для эффективной защиты от атак компаниям необходима объективная оценка уровня безопасности ИС - именно для этих целей и применяется аудит безопасности.

Что такое аудит безопасности

Определение аудита безопасности еще не устоялось, но в общем случае его можно описать как процесс сбора и анализа информации об ИС для качественной или количественной оценки уровня ее защищенности от атак злоумышленников. Существует множество случаев, когда целесообразно проводить аудит безопасности. Это делается, в частности, при подготовке технического задания на проектирование и разработку системы защиты информации и после внедрения системы безопасности для оценки уровня ее эффективности. Возможен аудит, направленный на приведение действующей системы безопасности в соответствие требованиям российского или международного законодательства. Аудит может также предназначаться для систематизации и упорядочения существующих мер защиты информации или для расследования произошедшего инцидента, связанного с нарушением информационной безопасности.

Как правило, для проведения аудита привлекаются внешние компании, которые предоставляют консалтинговые услуги в области информационной безопасности. Инициатором процедуры аудита может стать руководство предприятия, служба автоматизации или служба информационной безопасности. В ряде случаев аудит также проводится по требованию страховых компаний или регулирующих органов. Аудит безопасности выполняется группой экспертов, численность и состав которой зависит от целей и задач обследования, а также от сложности объекта оценки.

Виды аудита безопасности

Можно выделить следующие основные виды аудита информационной безопасности:

  • экспертный аудит безопасности, в ходе которого выявляются недостатки в системе мер защиты информации на основе опыта экспертов, участвующих в процедуре обследования;
  • оценка соответствия рекомендациям международного стандарта ISO 17799, а также требованиям руководящих документов ФСТЭК (Гостехкомиссии);
  • инструментальный анализ защищенности ИС, направленный на выявление и устранение уязвимостей программно-аппаратного обеспечения системы;
  • комплексный аудит, включающий в себя все вышеперечисленные формы проведения обследования.

Любой из перечисленных видов аудита может проводиться по отдельности или в комплексе, в зависимости от тех задач, которые решает предприятие. В качестве объекта аудита может выступать как ИС компании в целом, так и ее отдельные сегменты, в которых обрабатывается информация, подлежащая защите.

Проведение аудита безопасности

В общем случае аудит безопасности, вне зависимости от формы его проведения, состоит из четырех основных этапов, на каждом из которых выполняется определенный круг работ (см. рисунок).

Основные этапы работ при проведении аудита безопасности.

На первом этапе совместно с заказчиком разрабатывается регламент, устанавливающий состав и порядок проведения работ. Основная задача регламента - определить границы, в рамках которых будет проводиться обследование. Регламент позволяет избежать взаимных претензий по завершении аудита, поскольку четко определяет обязанности сторон. Как правило, регламент содержит следующую основную информацию:

  • состав рабочих групп от исполнителя и заказчика для проведения аудита;
  • список и местоположение объектов заказчика, подлежащих аудиту;
  • перечень информации, которая будет предоставлена исполнителю;
  • перечень ресурсов, которые рассматриваются в качестве объектов защиты (информационные, программные, физические ресурсы и т. д.);
  • модель угроз информационной безопасности, на основе которой проводится аудит;
  • категории пользователей, которые рассматриваются в качестве потенциальных нарушителей;
  • порядок и время проведения инструментального обследования ИС заказчика.

На втором этапе, в соответствии с согласованным регламентом, собирается исходная информация. Методы сбора информации включают интервьюирование сотрудников заказчика, заполнение опросных листов, анализ предоставленной организационно-распорядительной и технической документации, использование специализированных инструментальных средств.

Третий этап работ предполагает анализ собранной информации с целью оценки текущего уровня защищенности ИС предприятия. По результатам проведенного анализа на четвертом этапе разрабатываются рекомендации по повышению уровня защищенности ИС от угроз информационной безопасности.

Ниже мы подробнее рассмотрим этапы аудита, связанные со сбором информации, ее анализом и разработкой рекомендаций по повышению уровня защиты ИС.

Сбор исходных данных

Качество аудита безопасности во многом зависит от полноты и точности информации, полученной в процессе сбора исходных данных. Поэтому в нее необходимо включить следующее: организационно-распорядительную документацию, касающуюся вопросов информационной безопасности, сведения о программно-аппаратном обеспечении ИС, информацию о средствах защиты, установленных в ИС, и т. д. Более подробный перечень исходных данных представлен в табл. 1.

Таблица 1. Перечень исходных данных, необходимых для аудита безопасности

Тип информации Состав исходных данных
Организационно-распорядительная документация по вопросам информационной безопасности
  • политика информационной безопасности ИС;
    руководящие документы (приказы, распоряжения, инструкции) по вопросам хранения, порядка доступа и передачи информации;
    регламенты работы пользователей с информационными ресурсами ИС
Информация об аппаратном обеспечении хостов
  • перечень серверов, рабочих станций и коммуникационного оборудования, установленного в ИС;
  • аппаратные конфигурации серверов и рабочих станций;
  • сведения о периферийном оборудовании
Информация об общесистемном ПО
  • сведения об ОС, установленных на рабочих станциях и серверах;
  • сведения о СУБД, установленных в ИС
Информация о прикладном ПО
  • перечень прикладного ПО общего и специального назначения, установленного в ИС;
  • описание функциональных задач, решаемых с помощью прикладного ПО
Информация о средствах защиты, установленных в ИС
  • производитель средства защиты;
  • конфигурационные настройки средства защиты;
  • схема установки средства защиты
Информация о топологии ИС
  • карта локальной вычислительной сети, включая схему распределения серверов и рабочих станций по сегментам сети;
  • типы каналов связи, используемых в ИС;
  • используемые в ИС сетевые протоколы;
  • схема информационных потоков ИС

Как уже отмечалось выше, для сбора исходных данных применяются следующие методы.

Интервьюирование сотрудников заказчика , обладающих необходимой информацией. Интервью обычно проводятся как с техническими специалистами, так и с представителями руководящего звена компании. Перечень вопросов, которые планируется обсудить в процессе интервью, согласовывается заранее.

Предоставление опросных листов по определенной тематике, которые сотрудники заказчика заполняют самостоятельно. В тех случаях, когда представленные материалы не полностью отвечают на необходимые вопросы, проводится дополнительное интервьюирование.

Анализ организационно-технической документации , используемой заказчиком.

Использование специализированного ПО , которое позволяет получить необходимую информацию о составе и настройках программно-аппаратного обеспечения ИС предприятия. Например, с помощью систем анализа защищенности (security scanners) можно провести инвентаризацию сетевых ресурсов и выявить уязвимости в них. В качестве примеров таких систем можно назвать Internet Scanner компании ISS и XSpider компании Positive Technologies.

Оценка уровня безопасности ИС

После сбора необходимой информации проводится ее анализ с целью оценки текущего уровня защищенности системы. В процессе такого анализа определяются риски информационной безопасности, которым подвержена компания. Фактически риск представляет собой интегральную оценку того, насколько эффективно существующие средства защиты способны противостоять информационным атакам.

Обычно выделяют две основные группы методов расчета рисков безопасности. Первая группа позволяет установить уровень риска путем оценки степени соответствия определенному набору требований к информационной безопасности. В качестве источников таких требований могут выступать:

  • нормативно-правовые документы предприятия, касающиеся вопросов информационной безопасности (политика безопасности, регламенты, приказы, распоряжения);
  • требования действующего российского законодательства - руководящие документы ФСТЭК (Гостехкомиссии), СТР-К, требования ФСБ РФ, ГОСТы и т. д.;
  • рекомендации международных стандартов - ISO 17799, OCTAVE, CoBIT, BS 7799-2 и т. д.;
  • рекомендации компаний-производителей программного и аппаратного обеспечения - Microsoft, Oracle, Cisco и т. д.

Вторая группа методов оценки рисков информационной безопасности базируется на определении вероятности реализации атак, а также уровней их ущерба. Значение риска вычисляется отдельно для каждой атаки и в общем случае представляется как произведение вероятности проведения атаки a на величину возможного ущерба от этой атаки - Риск (a) = P(a) . Ущерб (a). Значение ущерба определяется собственником информационного ресурса, а вероятность атаки вычисляется группой экспертов, проводящих процедуру аудита. Вероятность в данном случае рассматривается как мера того, что в результате проведения атаки нарушители достигли своих целей и нанесли ущерб компании.

Методы обеих групп могут использовать количественные или качественные шкалы для определения величины риска информационной безопасности. В первом случае для риска и всех его параметров берутся численные выражения. Например, при использовании количественных шкал вероятность проведения атаки P(a) может выражаться числом в интервале , а ущерб от атаки - задаваться в виде денежного эквивалента материальных потерь, которые может понести организация в случае успешной атаки. При использовании качественных шкал числовые значения заменяются на эквивалентные им понятийные уровни. Каждому понятийному уровню в этом случае будет соответствовать определенный интервал количественной шкалы оценки. Количество уровней может варьироваться в зависимости от применяемых методик оценки рисков. В табл. 2 и 3 приведены примеры качественных шкал оценки рисков информационной безопасности, в которых для оценки уровней ущерба и вероятности атаки используется пять понятийных уровней.

Таблица 2. Качественная шкала оценки уровня ущерба

Уровень ущерба Описание
1 Малый Незначительные потери материальных активов, которые быстро восстанавливаются, или незначительные последствия для репутации компании
2 Умеренный Заметные потери материальных активов или умеренные последствия для репутации компании
3 Средней тяжести Существенные потери материальных активов или значительный урон репутации компании
4 Большой Большие потери материальных активов и большой урон репутации компании
5 Критический Критические потери материальных активов или полная потеря репутации компании на рынке, что делает невозможным ее дальнейшую деятельность

Таблица 3. Качественная шкала оценки вероятности проведения атаки

Вероятность атаки Описание
1 Очень низкая Атака практически никогда не будет проведена. Соответствует числовому интервалу вероятности
5 Очень высокая Атака почти наверняка будет проведена. Соответствует числовому интервалу вероятности (0,75, 1]

Для вычисления уровня риска по качественным шкалам применяются специальные таблицы, в которых в первом столбце задаются понятийные уровни ущерба, а в первой строке - уровни вероятности атаки. Ячейки же таблицы, расположенные на пересечении соответствующих строк и столбцов, содержат уровень риска безопасности (табл. 4). Размерность таблицы зависит от количества концептуальных уровней вероятности атаки и ущерба.

Таблица 4. Определение уровня риска информационной безопасности по качественной шкале

Вероятность атаки

Ущерб очень низкая низкая средняя высокая очень высокая
Малый Низкий риск Низкий риск Низкий риск Средний риск Средний риск
Умеренный Низкий риск Низкий риск Средний риск Средний риск Высокий риск
Средней тяжести Низкий риск Средний риск Средний риск Средний риск Высокий риск
Большой Средний риск Средний риск Средний риск Средний риск Высокий риск
Критический Средний риск Высокий риск Высокий риск Высокий риск Высокий риск

При расчете значений вероятности атаки, а также уровня возможного ущерба используют статистические методы, экспертные оценки или элементы теории принятия решений. Статистические методы предполагают анализ уже накопленных данных о реально случавшихся инцидентах, связанных с нарушением информационной безопасности. На основе результатов такого анализа строятся предположения о вероятности проведения атак и уровнях ущерба от них в других ИС. Однако статистические методы не всегда удается применить из-за недостатка статистических данных о ранее проведенных атаках на ресурсы ИС, аналогичной той, которая выступает в качестве объекта оценки.

При использовании аппарата экспертных оценок анализируются результаты работы группы экспертов, компетентных в области информационной безопасности, которые на основе имеющегося у них опыта определяют количественные или качественные уровни риска. Элементы теории принятия решений позволяют применять для вычисления значения риска безопасности более сложные алгоритмы обработки результатов работы группы экспертов.

Существуют специализированные программные комплексы, позволяющие автоматизировать процесс анализа исходных данных и расчета значений рисков при аудите безопасности. Примеры таких комплексов - "Гриф" и "Кондор" компании Digital Security, а также "АванГард", разработанный в Институте системного анализа РАН.

Результаты аудита безопасности

На последнем этапе аудита информационной безопасности разрабатываются рекомендации по совершенствованию организационно-технического обеспечения защиты на предприятии. Такие рекомендации могут включать в себя различные типы действий, направленных на минимизацию выявленных рисков.

Уменьшение риска за счет дополнительных организационных и технических средств защиты, позволяющих снизить вероятность проведения атаки или уменьшить возможный ущерб от нее. Так, установка межсетевых экранов в точке подключения ИС к Интернету существенно снижает вероятность проведения успешной атаки на общедоступные информационные ресурсы ИС - такие, как Web-серверы, почтовые серверы и т. д.

Уклонение от риска путем изменения архитектуры или схемы информационных потоков ИС, что позволяет исключить проведение той или иной атаки. Например, физическое отключение от Интернета сегмента ИС, в котором обрабатывается конфиденциальная информация, позволяет избежать внешних атак на конфиденциальную информацию.

Изменение характера риска в результате принятия мер по страхованию. В качестве примеров изменения характера риска можно привести страхование оборудования ИС от пожара или страхование информационных ресурсов от возможного нарушения их конфиденциальности, целостности или доступности. В настоящее время ряд российских компаний уже предлагают услуги страхования информационных рисков.

Принятие риска , если он уменьшен до того уровня, на котором уже не представляет опасности для ИС.

Обычно рекомендации направлены не на полное устранение всех выявленных рисков, а лишь на их уменьшение до приемлемого уровня. При выборе мер для повышения уровня защиты ИС учитывается одно принципиальное ограничение - стоимость реализации этих мер не должна превышать стоимости защищаемых информационных ресурсов, а также убытков компании от возможного нарушения конфиденциальности, целостности или доступности информации.

В завершение процедуры аудита его результаты оформляются в виде отчетного документа, который предоставляется заказчику. В общем случае этот документ состоит из следующих основных разделов:

  • описание границ, в рамках которых проводился аудит безопасности;
  • описание структуры ИС заказчика;
  • методы и средства, которые использовались в процессе проведения аудита;
  • описание выявленных уязвимостей и недостатков, включая уровень их риска;
  • рекомендации по совершенствованию комплексной системы обеспечения информационной безопасности;
  • предложения к плану реализации первоочередных мер, направленных на минимизацию выявленных рисков.

Заключение

Аудит информационной безопасности - один из наиболее эффективных сегодня инструментов для получения независимой и объективной оценки текущего уровня защищенности предприятия от угроз информационной безопасности. Кроме того, результаты аудита дают основу для формирования стратегии развития системы обеспечения информационной безопасности организации. Однако необходимо понимать, что аудит безопасности - не разовая процедура, он должен проводиться на регулярной основе. Только в этом случае аудит будет приносить реальную отдачу и способствовать повышению уровня информационной безопасности компании.

Многие бизнесмены пытаются сохранить секрет своей фирмы в тайне. Так как на дворе век высоких технологий, сделать это достаточно сложно. Практически все пытаются обезопасить себя от утечки корпоративной и личной информации, однако не секрет, что профессионалу не составит труда узнать необходимые данные. На данный момент существует достаточно много методов, ограждающих от подобных атак. Но чтобы проверить эффективность работы подобной охранной системы, необходимо проведение аудита информационной безопасности.

Что такое аудит?

Согласно ФЗ «Об аудиторской деятельности», аудит включает в себя различные методы и способы, а также практическое выполнение проверок. В отношении информационной безопасности предприятия он представляет собой независимую оценку состояния системы, а также уровень её соответствия установленным требованиям. Экспертизы проводятся относительно бухгалтерской и налоговой отчетности, экономического обеспечения и финансово-хозяйственной деятельности.

Для чего нужна такая проверка?

Некоторые считают такую деятельность пустой тратой средств. Однако, своевременно определив проблемы в этом секторе, можно предупредить еще большие экономические потери. Цели аудита информационной безопасности заключаются в следующем:

  • определение уровня защиты и доведение его до необходимого;
  • урегулирование финансового вопроса в плане обеспечения конфиденциальности организации;
  • демонстрация целесообразности вложений в данный сектор;
  • получение максимальной выгоды от затрат на безопасность;
  • подтверждение эффективности внутренних сил, средств контроля и их отражение на ведении предпринимательской деятельности.

Как производится проверка информационной безопасности на предприятии?

Комплексный аудит информационной безопасности проходит в несколько этапов. Процесс делится на организационный и инструментарный. В рамках обеих частей комплекса происходит исследование защищенности корпоративной информационной системы заказчика, а затем - определение соответствия установленным нормам и требованиям. Проведение аудита информационной безопасности разделяется на следующие стадии:

  1. Определение требований заказчика и выполняемого объема работ.
  2. Изучение необходимых материалов и вынесение выводов.
  3. Анализ возможных рисков.
  4. Экспертное заключение по проделанной работе и вынесение соответствующего вердикта.


Что входит в первый этап аудита информационной безопасности?

Программа аудита информационной безопасности начинается именно с уточнения объема работ, которые требуются заказчику. Клиент выражает свое мнение и цель, преследуя которую он и обратился для проведения экспертной оценки.

На данной стадии уже начинается проверка общих данных, которые предоставляет заказчик. Ему описывают методы, которые будут использованы, и планирующийся комплекс мероприятий.

Главной задачей на данном этапе является постановка конкретной цели. Клиент и организация, проводящая аудит, должны понимать друг друга, сойтись в едином мнении. После формируется комиссия, в состав которой подбираются соответствующие специалисты. С заказчиком отдельно согласовывается также требуемое техническое задание.

Казалось бы, данное мероприятие должно лишь в общих чертах обрисовать состояние системы, защищающей от информационных атак. Но конечные результаты проверки могут быть разными. Одних интересует полная информация о работе защитных средств фирмы заказчика, а других - лишь эффективность работы отдельных информационно-технологических линий. Именно от требований и зависит выбор методов и средств проведения оценки. Постановка цели влияет и на дальнейший ход работы экспертной комиссии.

Кстати, рабочая группа состоит из специалистов двух организаций - фирмы, исполняющей аудит, и сотрудников проверяемой организации. Ведь именно последние, как никто другой, знают тонкости своего учреждения и могут предоставить всю необходимую для комплексной оценки информацию. Также они проводят своеобразный контроль работы сотрудников фирмы-исполнителя. Их мнение учитывается и при вынесении результатов проверки.

Эксперты фирмы, проводящей аудит информационной безопасности предприятия, занимаются исследованием предметных областей. Они, имея соответствующий квалификационный уровень, а также независимое и непредвзятое мнение, способны с большей точностью оценить состояние работы защитных средств. Эксперты ведут свою деятельность согласно намеченному плану работ и поставленным задачам. Они разрабатывают технические процессы и согласуют между собой полученные результаты.

Техническое задание четко фиксирует цели работы компании-аудитора, определяет методы его осуществления. В нем прописаны также сроки проведения проверки, возможно даже, что каждый этап будет иметь свой период.

На этой стадии происходит налаживание контакта и со службой безопасности проверяемого учреждения. Фирма-аудитор дает обязательство о неразглашении полученных результатов проверки.

Как происходит реализация второго этапа?

Аудит информационной безопасности предприятия на второй стадии представляет собой развернутый сбор необходимой для оценки информации. Для начала рассматривается общий комплекс мер, которые направлены на реализацию политики конфиденциальности.

Так как сейчас большая часть данных дублируется в электронном варианте или вообще свою деятельность фирма осуществляет лишь при помощи информационных технологий, то под проверку попадают и программные средства. Анализируется и обеспечение физической безопасности.

На этом этапе специалисты занимаются тем, что рассматривают и оценивают то, как происходит обеспечение и аудит информационной безопасности внутри учреждения. Для этого анализу поддается организация работы системы защиты, а также технические возможности и условия её обеспечения. Последнему пункту уделяется особое внимание, так как мошенники чаще всего находят пробоины в защите именно через техническую часть. По этой причине отдельно рассматриваются следующие моменты:

  • структура программного обеспечения;
  • конфигурация серверов и сетевых устройств;
  • механизмы обеспечения конфиденциальности.

Аудит информационной безопасности предприятия на этом этапе завершается подведением итогов и выражением результатов о проделанной работе в форме отчета. Именно документально оформленные выводы ложатся в основу реализации следующих стадий аудита.

Как анализируются возможные риски?

Аудит информационной безопасности организаций проводится также с целью выявления реальных угроз и их последствий. По окончании этого этапа должен сформироваться перечень мероприятий, которые позволят избежать или хотя бы минимизировать возможность информационных атак.

Чтобы предотвратить нарушения, касающиеся конфиденциальности, необходимо проанализировать отчет, полученный в конце предыдущего этапа. Благодаря этому можно определить, возможно ли реальное вторжение в пространство фирмы. Выносится вердикт о надежности и работоспособности действующих технических защитных средств.

Так как все организации имеют различные направления работы, то и перечень требований к безопасности не может быть идентичен. Для проверяемого учреждения разрабатывается список в индивидуальном порядке.

На этом этапе также определяются слабые места, клиенту предоставляются данные о потенциальных злоумышленниках и нависающих угрозах. Последнее необходимо для того, чтобы знать, с какой стороны ждать подвоха, и уделить этому больше внимания.

Заказчику также важно знать, насколько действенными окажутся нововведения и результаты работы экспертной комиссии.

Анализ возможных рисков преследует следующие цели:

  • классификация источников информации;
  • определение уязвимых моментов рабочего процесса;
  • составление прототипа возможного мошенника.

Анализ и аудит позволяют определить, насколько возможна успешность информационных атак. Для этого оценивается критичность слабых мест и способы пользования ими в незаконных целях.

В чем заключается последний этап аудита?

Завершающая стадия характеризуется письменным оформлением результатов работы. Документ, который получается на выходе, называется аудиторским отчетом. Он закрепляет вывод об общем уровне защищенности проверяемой фирмы. Отдельно идет описание эффективности работы информационно-технологической системы в отношении безопасности. Отчет дает указания и о потенциальных угрозах, описывает модель возможного злоумышленника. Также в нем прописываются возможности несанкционированного вторжения за счет внутренних и внешних факторов.

Стандарты аудита информационной безопасности предусматривают не только оценку состояния, но и дачу рекомендаций экспертной комиссии на проведение необходимых мероприятий. Именно специалисты, которые провели комплексную работу, проанализировали информационную инфраструктуру, могут сказать, что необходимо делать для того, чтобы защититься от кражи информации. Они укажут на те места, которые нужно усилить. Эксперты дают указания и в отношении технологического обеспечения, то есть оборудования, серверов и межсетевых экранов.

Рекомендации представляют собой те изменения, которые необходимо произвести в конфигурации сетевых устройств и серверов. Возможно, указания будут касаться непосредственно выбранных методов обеспечения безопасности. Если это потребуется, то эксперты пропишут комплекс мер, направленных на дополнительное усиление механизмов, обеспечивающих защиту.

В компании также должна быть проведена специальная разъяснительная работа, выработана политика, направленная на конфиденциальность. Возможно, должны быть проведены реформы в отношении службы безопасности. Немаловажным моментом является и нормативно-техническая база, которая обязана закреплять положения о безопасности фирмы. Коллектив необходимо проинструктировать должным образом. Между всеми работниками делятся сферы влияния и возлагаемая ответственность. Если это целесообразно, то лучше провести курс для повышения образованности коллектива в отношении информационной безопасности.

Какие существуют виды аудита?

Аудит информационной безопасности предприятия может иметь два вида. В зависимости от источника осуществления данного процесса можно выделить следующие типы:

  1. Внешняя форма. Она отличается тем, что имеет одноразовый характер. Второй её особенностью является то, что производится она посредством независимых и непредвзятых экспертов. Если она носит рекомендательный характер, то производится по заказу владельца учреждения. В некоторых случаях проведение внешнего аудита обязательно. Это может быть обусловлено типом организации, а также чрезвычайными обстоятельствами. В последнем случае инициаторами подобной проверки, как правило, становятся правоохранительные органы.
  2. Внутренняя форма. Она основывается на специализированном положении, которое прописывает ведение аудита. Внутренний аудит информационной безопасности необходим для того, чтобы постоянно проводить мониторинг системы и выявлять уязвимые места. Он представляет собой перечень мероприятий, которые проводятся в установленный период времени. Для этой работы чаще всего учрежден специальный отдел или уполномоченный сотрудник. Он проводит диагностику состояния защитных средств.

Как проводится активный аудит?

В зависимости от того, какую цель преследует заказчик, избираются и методы аудита информационной безопасности. Одним из самых распространенных способов исследования уровня защищенности является активный аудит. Он представляет собой постановку реальной хакерской атаки.

Плюсом такого метода является то, что он позволяет максимально реалистично смоделировать возможность угрозы. Благодаря активному аудиту можно понять, как будет развиваться аналогичная ситуация в жизни. Такой способ еще именуют инструментальным анализом защищенности.

Суть активного аудита заключается в осуществлении (с помощью специального программного обеспечения) попытки несанкционированного вторжения в информационную систему. При этом защитные средства должны находиться в состоянии полной готовности. Благодаря этому возможно оценить их работу в подобном случае. Человеку, который осуществляет искусственную хакерскую атаку, предоставляется минимум информации. Это необходимо для того, чтобы воссоздать максимально реалистичные условия.

Систему пытаются подвергнуть как можно большему количеству атак. Применяя разные методы, можно оценить те способы взлома, которым система наиболее подвержена. Это, конечно, зависит от квалификации специалиста, проводящего данную работу. Но его действия не должны носить какого-либо деструктивного характера.

В конечном итоге эксперт формирует отчет о слабых местах системы и сведениях, которые являются наиболее доступными. Он также предоставляет рекомендации по возможной модернизации, которая должна гарантировать повышение защищенности до должного уровня.

В чем заключается экспертный аудит?

Чтобы определить соответствие фирмы установленным требованиям, также проводится аудит информационной безопасности. Пример такой задачи можно увидеть в экспертном методе. Он заключается в сравнительной оценке с исходными данными.

Та самая идеальная работа средств защиты может основываться на различных источниках. Предъявлять требования и ставить задачи может и сам клиент. Руководитель фирмы, возможно, желает знать, насколько далеко находится уровень безопасности его организации от желаемого.

Прототипом, относительно которого будет проведена сравнительная оценка, могут быть и общепризнанные мировые стандарты.

Согласно ФЗ «Об аудиторской деятельности», у фирмы-исполнителя достаточно полномочий для того, чтобы произвести сбор соответствующей информации и сделать вывод о достаточности существующих мер по обеспечении информационной безопасности. Оценивается также непротиворечивость нормативных документов и действий сотрудников в отношении работы средств защиты.

В чем заключается проверка на соответствие стандартам?

Данный вид очень схож с предыдущим, так как его сутью также является сравнительная оценка. Но только в этом случае идеальным прототипом является не абстрактное понятие, а четкие требования, закрепленные в нормативно-технической документации и стандартах. Однако тут также определяется степень соответствия уровню, заданному политикой конфиденциальности компании. Без соответствия этому моменту нельзя говорить о дальнейшей работе.

Чаще всего подобный вид аудита необходим для сертификации действующей на предприятии системы по обеспечению безопасности. Для этого необходимо мнение независимого эксперта. Тут важен не только уровень защиты, но и его удовлетворенность признанными стандартами качества.

Таким образом, можно сделать вывод, что для проведения подобного рода процедуры нужно определиться с исполнителем, а также выделить круг целей и задач исходя из собственных потребностей и возможностей.

Согласно Федеральному закону от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», аудит - это «независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности». К информационной безопасности данный термин, упомянутый в этом законе, отношения не имеет. Однако так уж сложилось, что специалисты по информационной безопасности достаточно активно его используют в своей речи. В этом случае под аудитом понимается процесс независимой оценки деятельности организации, системы, процесса, проекта или продукта. В тоже время надо понимать, что в различных отечественных нормативных актах термин «аудит информационной безопасности» применяется не всегда - его часто заменяют либо термин «оценка соответствия», либо немного устаревший, но все еще употребляемый термин «аттестация». Иногда еще применяется термин «сертификация», но применительно к международным зарубежным нормативным актам.

Аудит информационной безопасности проводится либо с целью проверки выполнения нормативных актов, либо с целью проверки обоснованности и защищенности применяемых решени

Но какой бы термин не использовался, по сути, аудит информационной безопасности проводится либо с целью проверки выполнения нормативных актов, либо с целью проверки обоснованности и защищенности применяемых решений. Во втором случае аудит носит добровольный характер, и решение о его проведении принимается самой организацией. В первом же случае отказаться от проведения аудита невозможно, та как это влечет за собой нарушение установленных нормативными актами требований, что приводит к наказанию в виде штрафа, приостановлению деятельности или иным формам наказания.
В случае обязательности аудита он может проводиться как самой организацией, например, в форме самооценки (правда, в этом случае о «независимости» уже речи не идет и термин «аудит» применять здесь не совсем правильно), так и внешними независимыми организациями - аудиторами. Третий вариант проведения обязательного аудита - контроль со стороны регулирующих органов, наделенных правом осуществлять соответствующие надзорные мероприятия. Этот вариант чаще называется не аудитом, а инспекционной проверкой.
Так как добровольный аудит может проводиться абсолютно по любому поводу (для проверки защищенности системы ДБО, контроля активов приобретенного банка, проверки вновь открываемого филиала и т.п.), то данный вариант рассматривать не будем. В этом случае невозможно ни четко очертить его границы, ни описать формы его отчетности, ни говорить о регулярности - все это решается договором между аудитором и проверяемой организацией. Поэтому рассмотрим лишь формы обязательного аудита, присущие именно банкам.

Международный стандарт ISO 27001

Иногда можно услышать о прохождении тем или иным банком аудита на соответствие требованиям международного стандарта «ISO/IEC 27001:2005» (его полный российский аналог - «ГОСТ Р ИСО/МЭК 27001-2006 - Информационная технология - Методы и средства обеспечения безопасности. Системы менеджмента информационной безопасности - Требования»). По сути, данный стандарт - это набор лучших практик по управлению информационной безопасностью в крупных организациях (небольшие организации, в том числе и банки, не всегда в состоянии выполнить требования этого стандарта в полном объеме).
Как и любой стандарт в России, ISO 27001 - сугубо добровольный документ, принимать который или не принимать решает каждый банк самостоятельно. Но ISO 27001 является стандартом де-факто по всему миру, и специалисты многих стран используют этот стандарт как некий универсальный язык, которым следует руководствоваться, занимаясь информационной безопасностью.

С ISO 27001 связаны и несколько не самых очевидных и не часто упоминаемых моментов

Однако с ISO 27001 связаны и несколько не самых очевидных и не часто упоминаемых моментов. Во-первых, аудиту по данному стандарту подлежит не вся система обеспечения информационной безопасности банка, а только одна или несколько из ее составных частей. Например, система защиты ДБО, система защиты головного офиса банка или система защиты процесса управления персоналом. Иными словами, получение сертификата соответствия на один из оцениваемых в рамках аудита процессов не дает гарантии, что остальные процессы находятся в таком же близком к идеальному состоянию. Второй момент связан с тем, что ISO 27001 является стандартом универсальным, то есть применимым к любой организации, а значит, не учитывающим специфику той или иной отрасли. Это привело к тому, что в рамках международной организации по стандартизации ISO уже давно ведутся разговоры о создании стандарта ISO 27015, который является переложением ISO 27001/27002 на финансовую отрасль. В разработке этого стандарта активное участие принимает и Банк России. Однако Visa и MasterCard против проекта этого стандарта, который уже разработан. Первая считает, что проект стандарта содержит слишком мало нужной для финансовой отрасли информации (например, по платежным системам), а если ее туда добавить, то стандарт надо переносить в другой комитет ISO. MasterCard также предлагает прекратить разработку ISO 27015, но мотивация другая - мол, в финансовой отрасли и так полно регулирующих тему информационной безопасности документов. В-третьих, необходимо обращать внимание, что многие предложения, встречающиеся на российском рынке, говорят не об аудите соответствия, а о подготовке к аудиту. Дело в том, что право проводить сертификацию соответствия требованиям ISO 27001 имеет всего несколько организаций в мире. Интеграторы же всего лишь помогают компаниям выполнить требования стандарта, которые затем будут проверены официальными аудиторами (их еще называют регистраторами, органами по сертификации и т.д.).
Пока продолжаются споры о том, внедрять банкам ISO 27001 или нет, отдельные смельчаки идут на это и проходят 3 стадии аудита соответствия:

  • Предварительное неформальное изучение аудитором основных документов (как на территории заказчика аудита, так и вне нее).
  • Формальный и более глубокий аудит внедренных защитных мер, оценка их эффективности и изучение разработанных необходимых документов. Этим этапом обычно заканчивается подтверждение соответствия, и аудитор выдает соответствующий сертификат, признаваемый во всем мире.
  • Ежегодное выполнение инспекционного аудита для подтверждения ранее полученного сертификата соответствия.

Кому же нужен ISO 27001 в России? Если рассматривать этот стандарт не только как набор лучших практик, которые можно внедрять и без прохождения аудита, но и как процесс сертификации, знаменующий собой подтверждение соответствия банка международным признанным требованиям по безопасности, то ISO 27001 имеет смысл внедрять либо банкам, входящим в международные банковские группы, где ISO 27001 является стандартом, либо банкам, планирующим выход на международную арену. В остальных случаях аудит соответствия ISO 27001 и получение сертификата, на мой взгляд, не нужно. Но только для банка и только в России. А все потому, что у нас есть свои стандарты, построенные на базе ISO 27001.

Де-факто инспекционные проверки Банка России проводились до недавнего времени именно в соответствии с требованиями СТО БР ИББС

Комплекс документов Банка России СТО БР ИББС

Таким стандартом, а точнее набором стандартов, является комплекс документов Банка России, описывающий единый подход к построению системы обеспечения ИБ организаций банковской сферы с учетом требований российского законодательства. В основе данного набора документов (далее СТО БР ИББС), содержащего три стандарта и пять рекомендаций по стандартизации, лежит и ISO 27001 и ряд других международных стандартов по управлению информационными технологиями и информационной безопасностью.
Вопросы аудита и оценки соответствия требованиям стандарта, как и для ISO 27001, прописаны в отдельных документах - «СТО БР ИББС-1.1-2007. Аудит информационной безопасности», «СТО БР ИББС-1.2-2010. Методика оценки соответствия информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации требованиям СТО БР ИББС-1.0-2010» и «РС БР ИББС-2.1-2007. Руководство по самооценке соответствия информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации требованиям СТО БР ИББС-1.0».
Во время оценки соответствия по СТО БР ИББС проверяется выполнение 423 частных показателей ИБ, сгруппированных в 34 групповых показателя. Результатом оценки является итоговый показатель, который должен находиться на 4-м или 5-м уровне по пятибалльной шкале, установленной Банком России. Это, кстати, очень сильно отличает аудит по СТО БР ИББС от аудита по другим нормативным актам в области ИБ. В СТО БР ИББС не бывает несоответствия, просто уровень соответствия может быть разный: от нуля до пяти. И только уровни выше 4-го считаются положительными.
По состоянию на конец 2011 года около 70–75% банков внедрили или находятся в процессе внедрения этого набора стандартов. Несмотря ни на что они де-юре носят рекомендательный характер, но де-факто инспекционные проверки Банка России проводились до недавнего времени именно в соответствии с требованиями СТО БР ИББС (хотя явно это никогда и нигде не звучало).
Ситуация изменилась с 1 июля 2012 года, когда в полную силу вступил закон «О национальной платежной системе» и разработанные для его исполнения нормативные документы Правительства России и Банка России. С этого момента вопрос необходимости проведения аудита соответствия требованиям СТО БР ИББС вновь встал на повестке дня. Дело в том, что методика оценки соответствия, предложенная в рамках законодательства о национальной платежной системе (НПС), и методика оценки соответствия СТО БР ИББС могут очень сильно расходиться в итоговых значениях. При этом оценка по первой методике (для НПС) стала обязательной, в то время как оценка по СТО БР ИББС по-прежнему де-юре носит рекомендательный характер. Да и в самом Банке России на момент написания статьи еще не было принято решение о дальнейшей судьбе этой оценки. Если раньше все нити сходились в Главное управление безопасности и защиты информации Банка России (ГУБЗИ), то с разделением полномочий между ГУБЗИ и Департаментом регулирования расчетов (LHH) вопрос пока остается открытым.

Уже сейчас ясно, что законодательные акты о НПС требуют обязательной оценки соответствия, то есть аудита

Законодательство о национальной платежной системе

Законодательство о НПС находится только на заре своего становления, и нас ждет немало новых документов, в том числе и по вопросам обеспечения информационной безопасности. Но уже сейчас ясно, что выпущенное и утвержденное 9-го июня 2012 года Положение 382-П «О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств» требует в п.2.15 обязательной оценки соответствия, то есть аудита. Такая оценка осуществляется либо самостоятельно, либо с привлечением сторонних организаций. Как уже сказано выше, проводимая в рамках 382-П оценка соответствия похожа по своей сути на то, что описано в методике оценки соответствия СТО БР ИББС, но выдает совершенно иные результаты, что связано с вводом специальных корректирующих коэффициентов, которые и определяют отличающиеся результаты.
Никаких особых требований к привлекаемым для аудита организациям положение 382-П не устанавливает, что вступает в некоторое противоречие с Постановлением Правительства от 13 июня 2012 года №584 «О защите информации в платежной системе», которое также требует организации и проведения контроля и оценки выполнения требований к защите информации один раз в 2 года. Однако Постановление Правительства, разработанное ФСТЭК, требует, чтобы внешний аудит проводился только организациями, имеющей лицензию на деятельность по технической защите конфиденциальной информации.
Дополнительные требования, которые сложно отнести к одной из форм аудита, но которые накладывают на банки новые обязанности, перечислены в разделе 2.16 Положения 382-П. Согласно этим требованиям оператор платежных систем обязан разработать, а банки, присоединившиеся к этой платежной системе, обязаны выполнять, требования по регулярному информированию оператора платежной системы о различных вопросах информационной безопасности в банке: о выполнении требований по защите информации, о выявленных инцидентах, о проведенных самооценках, о выявленных угрозах и уязвимостях.
Дополнительно к аудиту, проводимому на договорной основе, ФЗ-161 о НПС также устанавливает, что контроль и надзор за выполнением требований, установленных Правительством Российской Федерации в 584-м Постановлении и Банком России в 382-м Положении, осуществляются ФСБ ФСТЭК и Банком России соответственно. На момент написания статьи ни ФСТЭК, ни ФСБ не имели разработанного порядка проведения такого надзора, в отличие от Банка России, который выпустил Положение от 31 мая 2012 года №380-П «О порядке осуществления наблюдения в национальной платежной системе» (для кредитных организаций) и Положение от 9 июня 2012 года №381-П «О порядке осуществления надзора за соблюдением не являющимися кредитными организациями операторами платежных систем, операторами услуг платежной инфраструктуры требований Федерального Закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе», принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России».
Нормативные акты в области защиты информации в национальной платежной системе находятся только в начале подробной разработки. С 1 июля 2012 года Банк России начал их апробацию и сбор фактов по правоприменительной практике. Поэтому сегодня преждевременно говорить о том, как будут применяться эти нормативные акты, как будет проводиться надзор по 380-П, какие выводы будут делаться по итогам самооценки, проводимой раз в 2 года и отправляемой в Банк России.

Стандарт безопасности платежных карт PCI DSS

Payment Card Industry Data Security Standard (PCI DSS) - стандарт безопасности данных платежных карт, разработанный Советом по стандартам безопасности индустрии платежных карт (Payment Card Industry Security Standards Council, PCI SSC), который был учрежден международными платежными системами Visa, MasterCard, American Express, JCB и Discover. Стандарт PCI DSS представляет собой совокупность 12 высокоуровневых и свыше 200 детальных требований по обеспечению безопасности данных о держателях платежных карт, которые передаются, хранятся и обрабатываются в информационных системах организаций.

Требования стандарта распространяются на все компании, работающие с международными платежными системами Visa и MasterCard. В зависимости от количества обрабатываемых транзакций, каждой компании присваивается определенный уровень с соответствующим набором требований, которые эти компании должны выполнять. Эти уровни отличаются в зависимости от платежной системы.

Успешное прохождение аудита еще не означает, что с безопасностью в банке все хорошо - существует множество уловок, позволяющих проверяемой организации скрыть какие-то недочеты в своей системе защиты

Проверка выполнения требований стандарта PCI DSS осуществляется в рамках обязательной сертификации, требования к которой отличаются в зависимости от типа проверяемой компании - торгово-сервисное предприятие, принимающее платежные карты за оплату товаров и услуг, или поставщик услуг, оказывающий услуги торгово-сервисным предприятиям, банкам-эквайерам, эмитентам и т.п. (процессинговые центры, платежные шлюзы и т.п.). Такая оценка может осуществляться в разных формах:

  • ежегодные аудиторские проверки с помощью аккредитованных компаний, имеющих статус Qualified Security Assessors (QSA);
  • ежегодное проведение самооценки;
  • ежеквартальное сканирование сетей с помощью уполномоченных организаций, имеющих статус Approved Scanning Vendor (ASV).

Законодательство о персональных данных

Последний нормативный документ, также имеющий отношение к банковской индустрии и устанавливающий требования по оценке соответствия, - Федеральный закон «О персональных данных». Однако ни форма такого аудита, ни его периодичность, ни требования к организации, проводящей такой аудит, пока не установлены. Возможно, этот вопрос будет снят осенью 2012 года, когда выйдет очередная порция документов Правительства РФ, ФСТЭК и ФСБ, вводящих новые нормативы в области защиты персональных данных. Пока же банки могут спать спокойно и самостоятельно определять особенности аудита вопросов защиты персональных данных.
Контроль и надзор за выполнением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных, установленных 19-й статьей 152-ФЗ, осуществляются ФСБ и ФСТЭК, но только для государственных информационных систем персональных данных. Контроль коммерческих организаций в области обеспечения информационной безопасности персональных данных пока осуществлять по закону некому. Чего не скажешь о вопросах защиты прав субъектов персональных данных, то есть клиентов, контрагентов и просто посетителей банка. Эту задачу взял на себя Роскомнадзор, который очень активно осуществляет свои надзорные функции и считает банки одними из злостных нарушителей закона о персональных данных.

Заключительные положения

Выше рассмотрены основные нормативные акты в области информационной безопасности, касающиеся кредитных организаций. Этих нормативных актов немало, и каждый из них устанавливает свои требования по проведению оценки соответствия в той или иной форме - от самооценки в виде заполнения опросных листов (PCI DSS) до прохождения обязательного аудита один раз в два года (382-П) или один раз в год (ISO 27001). Между этими самыми распространенными формами оценки соответствия существуют и другие - уведомления оператора платежной системы, ежеквартальные сканирования и т.п.

Стоит также помнить и понимать, что в стране до сих пор отсутствует единая система взглядов не только на государственное регулирование процессов аудита информационной безопасности организаций и систем информационных технологий, но и вообще саму тему аудита информационной безопасности. В Российской Федерации существует целый ряд ведомств и организаций (ФСТЭК, ФСБ, Банк России, Роскомнадзор, PCI SSC и т.п.), ответственных за информационную безопасность. И все они действуют на основании своих собственных нормативных документов и руководств. Разные подходы, разные стандарты, разные уровни зрелости… Все это мешает установлению единых правил игры. Картину портит и появление фирм-однодневок, которые в погоне за прибылью предлагают очень некачественные услуги в области оценки соответствия требованиям по информационной безопасности. И к лучшему ситуация вряд ли изменится. Раз есть потребность, то будут и желающие ее удовлетворить, в то время как на всех квалифицированных аудиторов просто не хватит. При небольшом их числе (показано в таблице) и длительности аудита от нескольких недель до нескольких месяцев очевидно, что потребности в аудите серьезно превышают возможности аудиторов.
В так и не принятой ФСТЭК «Концепции аудита информационной безопасности систем информационных технологий и организаций» была такая фраза: «в то же время в отсутствие необходимых национальных регуляторов такая деятельность /по нерегулируемому законодательством аудиту со стороны частных фирм/ может нанести непоправимый вред организациям». В заключение, авторы Концепции предлагали унифицировать подходы к аудиту и законодательно установить правила игры, включая правила аккредитации аудиторов, требования к их квалификации, процедуре проведения аудита и т.п., но воз и ныне там. Хотя, учитывая то внимание, которое отечественные регуляторы в области информационной безопасности (а у нас их 9) уделяют вопросам защиты информации (только за прошедший календарный год было принято или разработано 52 нормативных акта по вопросам информационной безопасности - один нормативный акт в неделю!), не исключаю, что к этой теме вскоре вновь вернутся.

СТАНДАРТЫ АУДИТА ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В таких условиях, к сожалению, приходится признавать, что основная цель аудита информационной безопасности банка - повышение доверия к его деятельности - в России недостижима. У нас мало кто из клиентов банка обращает внимание на уровень его безопасности или на результаты проведенного в банке аудита. К аудиту у нас обращаются либо в случае выявления очень серьезного инцидента, приведшего к нанесению серьезного материального ущерба банку (или его акционерам и владельцам), либо в случае законодательных требований, которых у нас, как было показано выше, немало. И на ближайшие полгода требованием №1, ради которого стоит обратить свое внимание на аудит безопасности, является положение Банка России 382-П. Уже есть первые прецеденты запроса со стороны территориальных управлений ЦБ сведений об уровне защищенности банков и выполнении требований 382-П, а получаются эти сведения именно в результате внешнего аудита или проведенной самооценки. На второе место я бы поставил аудит выполнения требований закона «О персональных данных». Но проводить такой аудит стоит не раньше весны, когда будут выпущены все обещанные ФСТЭК и ФСБ документы и когда станет понятная судьба СТО БР ИББС. Тогда же можно будет поднять и вопрос проведения аудита соответствия требованиям СТО БР ИББС. Уже станет понятным не только будущее комплекса документов Банка России, но и его статус по отношению к похожему, но все-таки отличному 382-П, а также по-прежнему ли будет СТО БР ИББС покрывать вопросы защиты персональных данных.
Успешное прохождение аудита еще не означает, что с безопасностью в банке все хорошо - существует множество уловок, позволяющих проверяемой организации скрыть какие-то недочеты в своей системе защиты. Да и от квалификации и независимости аудиторов зависит очень многое. Опыт прошедших лет показывает, что даже в организациях, успешно прошедших аудит соответствия стандартам PCI DSS, ISO 27001 или СТО БР ИББС, бывают инциденты, и инциденты серьезные.

Этап сбора информации аудита, является наиболее сложным и длительным. Это связано с отсутствием необходимой документации на информационную систему и с необходимостью плотного взаимодействия аудитора со многими должностными лицами организации.

Компетентные выводы относительно положения дел в компании с информационной безопасностью могут быть сделаны аудитором только при условии наличия всех необходимых исходных данных для анализа. Получение информации об организации, функционировании и текущем состоянии ИС осуществляется аудитором в ходе специально организованных интервью с ответственными лицами компании, путем изучения технической и организационно-распорядительной документации, а также исследования ИС с использованием специализированного программного инструментария. Остановимся на том, какая информация необходима аудитору для анализа.

Обеспечение информационной безопасности организации – это комплексный процесс, требующий четкой организации и дисциплины. Он должен начинаться с определения ролей и распределения ответственности среди должностных лиц, занимающихся информационной безопасностью. Поэтому первый пункт аудиторского обследования начинается с получения информации об организационной структуре пользователей ИС и обслуживающих подразделений. В связи с этим аудитору требуется следующая документация:

· Схема организационной структуры пользователей;

· Схема организационной структуры обслуживающих подразделений.

Обычно, в ходе интервью аудитор задает опрашиваемым следующие вопросы:

· Кто является владельцем информации?

· Кто является пользователем (потребителем) информации?

· Кто является провайдером услуг?

Назначение и принципы функционирования ИС во многом определяют существующие риски и требования безопасности, предъявляемые к системе. Поэтому на следующем этапе аудитора интересует информация о назначении и функционировании ИС. Аудитор задает опрашиваемым примерно следующие вопросы:



· Какие услуги и каким образом предоставляются конечным пользователям?

· Какие основные виды приложений, функционирует в ИС?

· Количество и виды пользователей, использующих эти приложения?

Ему понадобиться также следующая документация, конечно, если таковая вообще имеется в наличие (что, вообще говоря, случается нечасто):

· Функциональные схемы;

· Описание автоматизированных функций;

· Описание основных технических решений;

· Другая проектная и рабочая документация на информационную систему.

Далее, аудитору требуется более детальная информация о структуре ИС. Это позволит уяснить, каким образом осуществляется распределение механизмов безопасности по структурным элементам и уровням функционирования ИС. Типовые вопросы, которые обсуждаются в связи с этим во время интервью, включают в себя:

· Из каких компонентов (подсистем) состоит ИС?

· Функциональность отдельных компонент?

· Где проходят границы системы?

· Какие точки входа имеются?

· Как ИС взаимодействует с другими системами?

· Какие каналы связи используются для взаимодействия с другими ИС?

· Какие каналы связи используются для взаимодействия между компонентами системы?

· По каким протоколам осуществляется взаимодействие?

· Какие программно-технические платформы используются при построении системы?

На этом этапе аудитору необходимо запастись следующей документацией:

· Структурная схема ИС;

· Схема информационных потоков;

· Описание структуры комплекса технических средств информационной системы;

· Описание структуры программного обеспечения;

· Описание структуры информационного обеспечения;

· Размещение компонентов информационной системы.

Подготовка значительной части документации на ИС, обычно, осуществляется уже в процессе проведения аудита. Когда все необходимые данные по ИС, включая документацию, подготовлены, можно переходить к их анализу.

Анализ данных аудита

Используемые аудиторами методы анализа данных определяются выбранными подходами к проведению аудита, которые могут существенно различаться.

Первый подход, самый сложный, базируется на анализе рисков. Опираясь на методы анализа рисков, аудитор определяет для обследуемой ИС индивидуальный набор требований безопасности, в наибольшей степени учитывающий особенности данной ИС, среды ее функционирования и существующие в данной среде угрозы безопасности. Данный подход является наиболее трудоемким и требует наивысшей квалификации аудитора. На качество результатов аудита, в этом случае, сильно влияет используемая методология анализа и управления рисками и ее применимость к данному типу ИС.

Второй подход, самый практичный, опирается на использование стандартов информационной безопасности. Стандарты определяют базовый набор требований безопасности для широкого класса ИС, который формируется в результате обобщения мировой практики. Стандарты могут определять разные наборы требований безопасности, в зависимости от уровня защищенности ИС, который требуется обеспечить, ее принадлежности (коммерческая организация, либо государственное учреждение), а также назначения (финансы, промышленности, связь и т.п.). От аудитора в данном случае требуется правильно определить набор требований стандарта, соответствие которым требуется обеспечить для данной ИС. Необходима также методика, позволяющая оценить это соответствие. Из-за своей простоты (стандартный набор требований для проведения аудита уже заранее определен стандартом) и надежности (стандарт - есть стандарт и его требования никто не попытается оспорить), описанный подход наиболее распространен на практике (особенно при проведении внешнего аудита). Он позволяет при минимальных затратах ресурсов делать обоснованные выводы о состоянии ИС.

Третий подход, наиболее эффективный, предполагает комбинирование первых двух. Базовый набор требований безопасности, предъявляемых к ИС, определяется стандартом. Дополнительные требования, в максимальной степени учитывающие особенности функционирования данной ИС, формируются на основе анализа рисков. Этот подход является намного проще первого, т.к. большая часть требований безопасности уже определена стандартом, и, в то же время, он лишен недостатка второго подхода, заключающего в том, что требования стандарта могут не учитывать специфики обследуемой ИС.