Четверка крупнейших операторов России и федеральная антимонопольная служба пришли к общему компромиссу в отношении вопроса, отменять или нет роуминг в 2018 году. Вскоре российские абоненты уже не будут оплачивать данную услугу. Основанием для такого решения послужил подписанный президентом указ и утвержденный в соответствии с ним национальный план №618 от 21.12.17 г., направленный на устранение неаргументированной разницы в тарифах на услуги мобильной связи при выезде абонентов за пределы домашней сети.
19 декабря 2018 года Госдума приняла в окончательном 3 чтении разработанный «Справедливой Россией» закон о роуминге, установивший единые условия для абонентов сотовых сетей РФ, независимо от региона.
Еще в 2018 году Федеральная антимонопольная служба дала операторам «большой четверки» директиву по подготовке к отмене роуминга в России. Для трех предоставляющих услуги компаний — «Вымпелком», «МегаФон», «МТС» и «Tele2» установлены крайние сроки для проведения необходимых технических работ.
Согласно подписанному документу новые правила должны вступить в силу 01.06.19.
Цель отменить роуминг в России с тем, чтобы снизить неоправданно высокие цены, была поставлена антимонопольной службой еще прошлом году. Но из-за масштаба работ воплотить ее к концу декабря 2018 года так и не получилось. Скорее всего, решить задачу удастся лишь к середине 2019 года. Никаких оснований для начисления дополнительных платежей на звонки из одного региона в другой при выезде абонента за пределы домашней сети нет. Покрытие крупнейших российских операторов охватывает практически всю территорию страны (за исключением Крыма). На полуострове связь обеспечивают свои региональные компании, деятельность которых регламентируется соответствующими договорами.
Процесс отказа от платы за услуги для абонентов, предполагающие задействование ресурсов разных сетей, ФАС планирует мониторить постоянно. В случае невыполнения предписаний организация имеет право возбудить дела о нарушении п.6 ч.1 ст.10 ступившего в силу закона «О защите конкуренции» и инициировать изъятие дохода, заработанного неправомерно.
В своем выступлении глава Минкомсвязи РФ Н.Никифоров предполагал, что уже во 2-м полугодии 2018 года глобальных вопросов относительно роуминга в России не останется. Но, на практике, процесс может затянуться как минимум еще на 6 месяцев (до начала лета 2019).
Действия операторов «большой четверки»
Как отмечают эксперты, к возможному аннулированию роуминга ведущие операторы стали готовиться заблаговременно. Несмотря на требования антимонопольной службы о равномерном распределении всех доплат за услугу, они стали систематически повышать тарифы. Для сравнения: цены на услуги выросли в 1,5 раза по сравнению с 2016 годом.
Касательно выполнения предписаний по аннулированию роуминга на территории России в 2018 году, то действия «большой четверки» можно наблюдать уже сегодня:
- «Билайн» («Вымпелком») процесс стабилизирования тарифов в национальном роуминге начал еще в декабре 2017 г.
- «Мегафон» отмену внутрисетевого роуминга планирует в ближайшие недели.
- «МТС» официально объявил о снижении тарифов для абонентов во время поездок по России, включая и на период пребывания на территории Крыма.
- «Tele2» сначала занял выжидательную позицию, но под угрозой карательных мер со стороны ФАС перешел к активным действиям по отмене роуминга.
Пока не все компании в полной мере выполнили директиву по аннулированию внутрисетевого роуминга. Как бы не сопротивлялись операторы, к маю 2019 года им придется окончательно пересмотреть свои тарифы и урегулировать систему биллинга.
По словам И. Артемьева – главы ФАС РФ, ведомство активно выясняет «кто, почему и как» и в реализации национального плана готово применить весь свой арсенал.
Что касается территории Крымского полуострова, то в настоящий момент там действует внутрисетевой национальный роуминг. При этом на территории полуострова функционируют российские операторы связи, но из-за боязни попасть под международные санкции абонентское обслуживание производится без участия «большой четверки».
Опасаться, что отказ от роуминга спровоцирует в 2018-2019 году еще одну волну возрастания тарифов в других секторах, не стоит. Равновесие интересов абонентов и компаний связи будет соблюдено за счет дополнительного роста трафика. По словам И. Артемьева это будет воплощено посредством устранения барьеров для сотовых компаний и выстраивания новой модели, предполагающей предоставление недискриминационного доступа в жилые дома.
Новый законопроект вполне четко обозначил временные рамки для всех операторов России. Сергей Миронов акцентировал внимание на том, что правительство более года ожидало активных действий от компаний, предоставляющих услуги сотовой связи на территории субъектов РФ. Предлагаем посмотреть на видео, какие обещания давали он не так давно:
Теперь же закон принят и, каким бы ни было мнение самих компаний «большой четверки», им придется его выполнять с 1 июня 2019 года.
Формально операторов РФ обязали раз и навсегда решить проблему междугороднего роуминга. По факту оказалось, что они просто извернулись и сделали тарифы более запутанными и менее выгодными.
Мы постарались разобраться в условиях каждого оператора и рассказали о том, какие неожиданности встретят вас во время поездок по другим городам.
МТС
Входящие. Как только вы приезжаете в другой город, все входящие звонки с местных номеров этого региона становятся автоматически бесплатными для вас. А если вам позвонят из Москвы, то будьте готовы заплатить по 5,5 руб./мин входящего звонка.
Имейте ввиду, это может касаться даже звонков на дачу , если она находится в другом регионе! Я так как-то позвонил родителям и за полчаса с их баланса списали 165 рублей.
Пакеты и исходящие. Оставшиеся минуты и смски из пакета автоматически начинают действовать на все звонки и сообщения на номера региона пребывания, а также при звонках и смсках абонентам МТС любого российского региона.
А вот если вы позвоните другому оператору не из региона пребывания, то извольте заплатить 5,5 руб./мин или 2,95 руб./смс .
Интернет. Пожалуй мобильный интернет единственная опция, получившая плюсы, а не минусы после «отмены» национального роуминга. Теперь если у вас есть 2 ГБ трафика, то они будут автоматически тратиться в любом другом регионе.
Опции. У МТС есть две опции «Домашний пакет Россия » и «Домашний пакет Россия+ » , при их подключении все входящие становятся бесплатными на время действия опций.
Первая стоит 15 руб./день , а вторая 100 руб./месяц . А для тех, кто не пользуется пакетными тарифами подойдет опция «Везде как дома Россия» за 7 руб./день . При её подключении все входящие также становятся бесплатными, а исходящие будут по 3 руб./день .
Билайн
Входящие . Также как и у МТС, при поездках в другой город все входящие с номеров этого региона становятся для вас бесплатными, а вот входящие из других регионов будут стоить по 5 руб./мин .
Пакеты и исходящие . Действие пакетов минут и смсок распространяется на звонки и сообщения только на номера региона пребывания. Если вы попробуете позвонить домой, то заплатите 12 руб./мин , а смска обойдется вам в 2,95 руб .
Интересно, что абоненты тарифов «ВсёМОЁ» могут звонить бесплатно абонентам этой же линейки тарифа.
Интернет . Также, как и у МТС, на мобильный интернет из пакета не накладывается никаких ограничений и это большой плюс.
Опции. У Билайн есть две опции для межгорода: «Звонки по России » и «Звонки по России+ » . Первая дает бесплатные входящие со всех российских номеров при нахождении в домашнем регионе или во время поездки в другой город.
Также опция дает на месяц 100 минут междугородних звонков на номера других операторов. Подключение стоит 30 рублей , дополнительно списывают по 5 руб./день .
Вторая опция, несмотря на «плюс» в названии, по факту оказывается куда проще: за 3 руб./день вы получаете бесплатные входящие со всех номеров других операторов.
МегаФон
Для этого оператора я не буду делать разделения из-за вот этой новости . Дело в том, что с 1 июля у Мегафона меняются условия по межгороду, поэтому нет большого смысла в описании текущих тарифов.
Вот что будет: звонки и SMS на местные номера будут расходовать ваши пакеты минут и SMS, а входящие из других городов, в том числе и домашнего (если вы в поездке) будут считаться междугородними вызовами и обойдутся вам примерно в 5 руб./мин . При этом оператор пишет в новости, что при наличии пакета на междугородние звонки, плата за входящие списываться не будет.
Посмотрим, как это будет на практике, но пока – довольно туманно.
У Мегафона есть опция «Вся Россия» , при её подключении все исходящие звонки и смски (если у вас не пакетный тариф) на любые российские номера будут стоить 3 рубля . Абонентская плата за услугу - 7 руб./день .
Теле2
Входящие. На всех пакетных тарифах Теле2 действуют льготные условия: любые входящие звонки из любого российского региона бесплатны. Если у вас тариф без абонентской платы, то будьте готовы заплатить по 5 руб./мин при входящем вызове.
Пакеты и исходящие . При путешествиях в другие города России, пакеты минут и смсок начинают действовать на местные номера того города, в который вы приедете. А вот звонок в другой регион будет стоить 2 руб./мин , смска - 3,5 руб./мин .
Интернет . С интернетом всё просто. Он действует на территории всей страны без каких-либо ограничений.
Опции . У Теле2 есть опция , она пригодится тем, у кого тариф без абонентской платы или без пакета включенных минут. За 3 руб./день вы получите бесплатные входящие со всех номеров, а исходящие 2 руб./мин , смска - 2,5 руб./мин .
По сути на бесплатном тарифе вы получите те же условия, что и на пакетных.
Йота
У Йоты вполне прозрачная политика по части междугороднего роуминга. В путешествиях по другим городам менее чем на 30 дней все входящие звонки с любых российских номеров будут бесплатны, а минуты из пакета будут расходоваться на все исходящие звонки на любые российские номера. Мобильный интернет также действует на территории всей России.
Если вы путешествуете более 30 дней, то оператор, видимо, подозревает, что вы пытаетесь смухлевать с тарифными планами и предложит вам тарифы местного региона.
Заключение
Я не считаю, что условия в междугороднем роуминге как-либо повлияют на ваше желание сменить оператора, поэтому дам несколько простых советов. Скорее всего у вас один из операторов большой тройки. Если это так, то во время поездки в другой город не принимайте входящие звонки без лишней необходимости, а когда нужно позвонить кому-то домой просто делайте это через мессенджеры, тот же WhatsApp, например.
Если вы знаете, что будет много важных входящих из дома, то подключите одну из опций , о которых мы рассказывали ранее. Там можно много обсуждать про жадность, но на самом деле с опциями вы потратите банально меньше денег, чем без них.
Также не могу сдержать своего раздражения по поводу роуминговых нововведений. Да, операторов обязали избавиться от междугороднего роуминга, но сделано это так коряво и неудобно, что в итоге стало только хуже, а страдают обычные абоненты.
Операторов сотовой связи. Всё ради отмены внутрисетевого роуминга.
Есть тут те, кто верил, что «большая тройка» возьмёт и отменит его просто так? Снимайте розовые очки , на днях пал последний рубеж.
Недавно Мегафон прислал мне SMS c уведомлением об изменении условий по тарифу. Спасибо, ребята, всегда бы так. Меня заверили, что «общаться и пользоваться быстрым интернетом в поездках по России станет удобнее и проще».
В общем, проще не стало.
Вот как работает новый роуминг
Операторы «покорно» выполнили требования ФАС и дружно отменили роуминг. Но вместе с этим придумали новую схему заработка на междугородних звонках. Причём одинаковую , с небольшой разницей в ценах. Вот в чём суть:
1 . Допустим, ты выезжаешь из домашнего региона и приезжаешь в Москву.
2. Все звонки внутри сети на московские номера становятся бесплатны в пределах пакетов твоего тарифа.
3. Все звонки внутри сети с номеров других регионов (включая твой домашний) - платны . Прям поминутно, мимо пакета.
Речь и о входящих, и об исходящих вызовах. То есть если человек уехал в другой регион и ему продолжают звонить из домашнего региона - придётся платить неплохие деньги.
При этом интернет будет работать по всей России как дома. Как обычно, для Севастополя и Крыма есть свои условия. По SMS тоже есть пара нюансов. Мы уже сравнивали основные тарифы операторов вот в .
В чём тут подвох?
Можно загнать в минус даже выключенный телефон .
Это первое, что пришло мне в голову после прочтения условий. Всё из-за одной малополезной услуги - голосовой почты с автоответчиком. Дело в том, что соединение между абонентами устанавливается сразу после включения автоответчика. И теперь за такие звонки придётся платить .
Да, в век мессенджеров вряд ли кто-то оставляет голосовые сообщения на голосовую почту. Но туда постоянно сыпятся различные офигительные предложения от банков, страховых, или «инвестиционных» компаний. Да и случайные записи от звонков коллег и близких никто не отменял.
Где пруфы, Билли?
Конечно же я сразу кинулся проверять.
В сообщениях нашлось несколько уведомлений из голосовой почты. Я сравнил их с детализацией звонков, и моя догадка подтвердилась.
В детализации на тех же временных отметках видим следующее:
То есть когда мне оставляют сообщение таким образом, оператор фиксирует исходящий вызов с моей симки (!) а затем входящее сообщение с уведомлением. Звонит он на мегафоновский «сервер», находящийся в моём домашнем регионе. Соответственно, сейчас всё это бесплатно. Но в роуминге такие уведомления обойдутся мне в 5-10 р. в зависимости от длины сообщения.
И снова это не эксклюзив от Мегафон, у других операторов примерно такая же картина.
Что теперь делать?
Вариант 1: оставить симку дома и пользоваться местными.
Не просто переставить их на месте, а именно оставить дома. Просто по приезду в новый регион, SIM-карта зарегистрируется через местные станции связи. Так оператор поймёт, что вы находитесь не в домашнем регионе и включит «удобные и простые» условия роуминга. Если просто оставить карточку дома - ничего такого не произойдёт.
Такой автоответчик - всего лишь очередная услуга операторов. В Мегафон это «Кто звонил+ », в Билайн - «Автоответчик », а МТС назвали услугу «Голосовая почта ». Всё это можно отключить и перестать думать о входящих вызовах. Правда, многим продолжают приходить голосовые сообщения даже после отключения. Возможно отключение занимает какое-то время, хотя у меня всё сразу вырубилось.
для Мегафон:
*581*3#
для МТС:
SMS с текстом 902 на номер 111
для Билайн:
*110*010#
Вариант 3: сдаться и купить пакет для роуминга.
Логика простая: если часто путешествуешь - будь добр бери соответствующий тариф. Если редко - у каждого из операторов есть пакет минут для роуминга.
Помните, раньше так и было? Например, как только выезжаешь, сразу подключаешь опцию «По всей России». Такая модель полностью устраивает операторов, к ней они и пытаются вернуться.
Вот, что предлагает большая тройка:
Что дальше?
Мобильные операторы «большой тройки», объявили об отмене платы за входящие звонки в роуминге по России. Эти мероприятия проводятся в рамках прошлогоднего предписания Федеральной антимонопольной службы () России, потребовавшей от операторов снизить и выравнять тарифы на связь в поездках по стране.
Первым об отмене платы за входящие вызовы из других регионов заявило (бренд «Билайн»). Эту информацию «Газете.Ru» подтвердила пресс-секретарь компании .
Ранее абоненты «Билайн» на «младших» тарифах оплачивали междугородний входящий вызов по 5 рублей за минуту. Начиная с 20 августа все входящие звонки для всех абонентов будут бесплатными вне зависимости от тарифного плана и системы расчетов.
«С апреля все наши абоненты, выезжая за пределы своего региона по России, звонят, отправляют смс и пользуются мобильным интернетом как дома. Это позволило многим клиентам снизить расходы на связь в несколько раз. Следующий важный шаг: мы отменяем плату за любые входящие звонки в поездках по России в сети «Билайн». Таким образом, приняв во внимание пожелания наших абонентов и прислушиваясь к мнению ФАС, мы окончательно сформировали простые и понятные условия тарификации «как дома» любых услуг на всей территории России в сети «Билайн», — прокомментировала нововведение исполнительный вице-президент по маркетингу и бренду ПАО «ВымпелКом» .
Об отмене платы за входящие сообщила и .
«МТС провела все необходимые подготовительные работы и в ближайшее время входящие вызовы в поездках по стране станут бесплатными для наших абонентов. При перемещениях по России абоненты МТС смогут пользоваться тарифами как в домашнем регионе», — сообщила пресс-служба МТС. Представитель пресс-службы не уточнил, когда именно изменения вступят в силу.
«Стоимость входящих со всех регионов при поездках по России обнуляем для большинства абонентов до конца августа, для оставшейся части — в первой половине сентября», — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе .
Пресс-секретарь пояснила корреспонденту «Газеты.Ru», что клиенты компании «уже давно пользуются связью в поездах по России, как в домашнем регионе», а на большинстве тарифов Tele2 роуминг и так уже отменен. Она добавила, что срок по отмене внутрисетевого роуминга продлен ФАС до 31 августа.
«До этого срока мы завершим все мероприятия по отмене внутрисетевого роуминга», — заключила Галушина.
Пока еще не отменили
В июне 2017 года глава ФАС впервые заявил о подготовке документов для изъятия из законодательства понятия роуминга внутри страны.
Первое предупреждение от Федеральной антимонопольной службы мобильные операторы получили в июле 2017 года. Тогда ФАС в ходе своего расследования обнаружила несправедливо завышенные цены на связь в роуминге и потребовала в течение двух недель устранить разницу в тарифах.
Антимонопольная служба решила, что ценовые предложения мобильных операторов и условия предоставления услуг «ни экономически, ни технологически не обоснованы», и выпустила предписание по выравниванию тарифов в домашнем регионе и других регионах страны.
В конце 2017 года экс-министр связи и массовых коммуникаций выразил уверенность в том, что внутрисетевой роуминг будет полностью отменен в 2018 году, отметив, что мобильные операторы уже проводят необходимые мероприятия.
10 июля 2018 года в первом чтении приняла законопроект об отмене национального и внутрисетевого роуминга в стране. Как отметил один из авторов документа, разница в тарифах, которые варьируются в зависимости от регионов, является архаизмом. Кроме того, наличие роуминга делает связь менее доступной для граждан, а единственные, кто получает от него выгоду — сами мобильные операторы.
Парламентарии заявили о том, что отмена внутрисетевого роуминга будет способствовать развитию рынка связи.
